后效，若今年冬天及来年开春春荒时，辽东饥民安排妥当、并无百姓因青黄不接而频频饿死，则说明糜竺政绩斐然，到时再将其转正为太守。若是周济垦荒饥民不力、再撤查也无妨。”

    李素这么说，也是为了显得尽可能大公无私，看疗效给官职，皇帝也更容易相信。

    刘宏果然频频点头，觉得李素的建议非常老成持重，又很符合实际情况需求。

    李素见状，这才最后悄悄补上一句杀手锏“陛下，而且糜竺之前就多有创见之策，觉得辽东因为久饥，按寻常征收赋税之法，恐怕朝廷多年难以有收入。

    所以他觉得既然有富商帮助官府统包统筹开荒，则百姓税赋也应尝试统包。他曾经算过，若是由他统包辽东税赋，可以每年给朝廷五千万钱。”

    刘宏眼神剧烈地一亮。

    卧槽边远地区的太守，好多都年年给朝廷的税收缺斤短两了

    辽东那破地方，按照实打实足额收一点都没折扣，估计也就四千万，糜竺报五千万，显然是把新流民都算上去了。

    但正常的朝廷税收，新流民前两三年也是会想办法不交钱的糜竺这岂不是每多一个人口就当年足额缴税了，这是什么效率

    要知道刘宏卖了这么多年官，相当一部分原因也是看在税制崩坏，卖官钱其实有一部分是折抵了“包税款”我也不管你上任了能搜刮到多少，只要你给朝廷一年交两千万，收不上来税朝廷也就认了。

    糜竺这个投名状，可是比直接给买官钱修宫钱还好听得多。人家是以副业大商人的身份，搞包税制，给的是包税款。

    刘宏一拍床板“好这糜爱卿果然有桑弘羊之才，所谓民不加赋而国用足，此之谓也这便先授他辽东长史、待来年春荒若百姓果然安妥，便立刻正式加为辽东太守蹇硕，先把两道旨意都拟好，到时候别忘了。”

    蹇硕“是，奴婢这就去办。”

    糜竺这是相当于前前后后给了刘备三个亿、又给了皇帝五千万的破例买官钱正常资历够的人则是只要两三千万就够了，一共花了三点五个亿，才当上了永镇辽东的土皇帝。

    当然，还搭上了自己的儿子给刘备做人质，妹妹给刘备做婢妾，相当于也是人质。

    安排好文职之后，刘宏很快又想到辽东的兵事要防止刘备的残余势力架空糜竺，肯定不能把忠于刘备的辽东军私兵继续留在那儿。

    而且，要验证糜竺试用期内百姓是否过得好、有没有拿不到粮食借贷而大规模饿死、到时候能否转正，都需要一个相对独立的朝廷空降官员来监视。

    刘宏智商是不低的，做了这么多年皇帝也懂御下之术。

    他稍微想了想，就决定任命一个辽东属国都尉过去，主持辽东的军事，顺便监视糜竺和验证糜竺的试用期工作情况，也好把关羽张飞那些人调走。

    不过，这种问题他显然不会再问李素或者卢植了，问李素问出来的人选刘宏也不信任。

    皇帝就是要全面听取。

    所以，刘宏仅仅是稍微思索了一会儿，就问蹇硕“蹇硕，京师北军、西园军、司隶诸卫，可有什么合适的人选，能任辽东属国都尉最好要知兵，品秩相差不大，籍贯、履历也适合到辽东做事，了解情况适应水土的。”

    蹇硕恭恭敬敬听着训话，把皇帝的要求一一在心中梳理了一遍。

    这蹇硕好歹也是当了好几个月上军校尉的人，对于中央的军队和将领都比较熟悉了，思前想后，他悄悄附到刘宏耳边低声建议道

    “陛下，奴婢以为，旋门都尉徐荣，大致符合陛下的要求徐荣此人，祖籍辽东玄菟郡，中平元年之前，本在辽东边军任职多年，历任曲军侯、当年刚刚升任别部司马。

    黄巾乱起之后，朝廷为拱卫京畿，于洛