其所布下的恩泽，比之刘家，要高了不知道多少！

    旁的不说，当今丞相主持国家后定下的防疫法、免役法和农桑法、农田水利法，造福了无数人。

    其新立的厚生局、保赤局，救下了数不清的妇女婴儿。

    更不提，他手底下推广的新丰麦、江都稻等高产作物，几乎堪比神农氏的功德。

    这么多年来，大汉人口不断增加，但土地产量也同步增加。

    于是，纵然水旱之灾不断，然而国家上下却无流民、灾荒之事。

    曾经史书上记录的‘易子而食’，再也没有出现过。

    对读书人而言，神器，有德者居之。

    所以，这几年来，上书劝进的人，络绎不绝。

    就连刘氏诸侯王，也开始上表劝进。

    全天下都说：丞相功在当代，福泽千秋，除丞相，谁人可能王天下？

    然而，那位丞相的心思，却无人知晓，所有上书，他都按下留中，依旧每日上朝理政，依旧对那位不过八岁的小天子，以礼相待，尊若天子。

    只是，丞相自己不表明态度。

    然而，天下人却已经用实际行动证明了自己的取舍。

    如今官场上，再无人说‘为天子效命’，而是全部改口‘为丞相效死’。

    建章宫的天子，就连在奏疏中，也没几个人提起了。

    特别是杜悦这样出生太学的太学生，以及军队里的将官，更是早已经彻底改换了效忠对象。

    天子？

    他有几个校尉，又有多少恩德加之于下？

    没有！

    “上官率王师而来，未知所为何事？”杜悦上前问道。

    “自是为匈奴而来！”那将官咧嘴一笑，笑的杜悦欢喜不已，仿佛见到了绝世美人：“离离原上草，一岁一枯荣！丞相之诗，早已阐明上下之志！”

    杜悦听着，也是和唱起来：“野火烧不尽，春风吹又生！”

    “丞相今岁正旦，祭天之诗，下官亦是日日揣摩，明了于胸！”杜悦心中的野心，如今已是熊熊燃烧。

    当年，汉匈之战，他没有赶上。

    丞相开拓河湟，底定西域，他也没有赶上。

    前些年，国家开发西域，裂土封国，他还是没有赶上。

    天可见怜，如今，身毒这趟伟业，他总算能赶上了。

    身毒之大，足有数千数万里，据说，人民千万，黄金、白银、珍宝数之不尽，传说，身毒的奴隶，都能吃饱肚子！

    这真正是一块大同之土啊。

    若能开拓，那恐怕会是一个比之西域，更有前途，更有财富，也更能让人富贵的功业！

    只是……

    杜悦看着那些从舰船上不断走下来的军士，他有些担心的问道：“上官，请恕下官斗胆，上官的舰船，固然雄伟、壮丽，然而终究不能上陆……仅靠这千余之士，恐难成功……”

    “上官不如在交趾招募士卒与舰船，随行而征！”

    那将官听着，嘿然一笑，道：“王师之事，又岂是尔等下吏所能知？”

    “不过，倒是可以在交趾、日南，招募些仆役、帮手，帮我等搬运财帛、看押俘虏……”