精绝王与楼兰王，上表请求内属。

    别说上官桀了，张越都有些措手不及。

    在原本的计划中，西域部分将和西南地区一样，用上二十年时间推行汉化，二十年时间设立郡县，再以大量移民，巩固基础，最终实现并吞。

    如此，才能实现长治久安。

    但，精绝王与楼兰王的请求，却打乱了这个计划。

    “太傅怎么看”张越问着看完表奏的上官桀。

    “下官以为，宜缓图之”上官桀想了想，放下表奏道“精绝、楼兰内属为郡县，不是不行，而是会影响其他政策”

    “如今王师将欲西征，尤其需要顾及大局”

    张越点了点头。

    汉家如今在玉门关以西的地区，移民数量严重不足。

    十余年来，不过迁徙民众十余万，此外就是两万多的刑徒、罪犯了。

    与之相比，仅仅是一个乌孙，就有青壮二三十万之众

    更重要的是，现在，西域地区的坎儿井建设，才刚刚起步。

    无数工程与道路，也都是百废俱兴。

    此时贸然将楼兰与精绝并吞，可能会引起西域各国的警惕与防备。

    更可能影响到即将开始的西征。

    须知，这场西征，大汉王师要打的旗号是讨不臣，诛暴虐，兴灭国，继绝室。

    简单的来说，就是去给被匈奴西迁而亡国的康居、奄蔡、大月氏等大大小小的王国、城邦复国。

    拉一批人来当带路党，做傀儡。

    也只有这样，才能较好的达成西征的战略目标。

    也就是控制中亚，窥伺南亚，将势力延伸至西亚。

    于是，形象和宣传就很重要了。

    更要最大程度的利用沿途各国的资源。

    总不能叫汉家自掏腰包，去拯救和解放各国被奴役的人民吧

    既然想要别人买单，自然就得给别人点好处。

    而西域模式，就是最好的招牌与宣传片。

    连广告词张越都想好了。

    朝求神，暮求祖，近来贵种难快活。

    早早开门迎王师，管教大小都富贵。

    杀牛羊，备酒浆，开了城门迎王师，王师来了复国家。

    复国家，再称王，王师来了有富贵。

    真真是通俗易懂，管他康居、月氏、奄蔡、大夏。统统都明白。

    而且，这也确实是一种好的统治方式。

    尤其是，距离越远，效果越好。

    毕竟，汉室不可能把几万里外的异域，当成本土来经营。

    只能用着当地的上层贵族，只能依靠当地的统治者，来实行间接统治。

    其实就是，好处我拿走，坏处你背锅。

    然后，吸取整个中亚和南亚甚至西亚的人力物力与财力，为汉室工业化的燃料。

    一举点燃神火，成就真正的日不落帝国

    但是

    这楼兰、精绝的表奏，却也不能就这么否决。

    那样的影响太坏了。

    更会给天下官员特别是执行政策的官员，传达一个错误的信号朝堂其实不想再开疆拓土了。

    以官僚们的尿性，张越用屁股都能猜到，那些天天琢磨着揣测上方的家伙，一定会从一个极端走向另外一个极端他们说不定会全盘推翻从前的道路，转而对西域各国的逾越和僭越行为，采取绥靖政策。

    这可不行

    所以，张越思虑良久，道“太傅，楼兰王与精绝王的一片孝心与孺慕，也不能就此辜负”

    “这样”

    “我请尚书台拟诏，进精绝王为信义候，楼兰王为忠勇候，在新英县之旁，为