险家斯文·赫定和中国北京大学徐炳昶教授共同担任团长的“西北科学考察团”也来到黑水城考察。他们在这里进行测量、绘画、拍照、制图等工作。热衷于追寻前人未发现的空白点的赫定博士，在黑水城仅停留两个半小时，便继续向西北前行。这次中外合作考察反映了中国学术界的觉醒。斯文·赫定本来打算由他单独进行的西北考察，遭到了中国学术界的坚决抵制。合作是被迫的，协议规定考察团的一切发现不准带出国门。外国人对中国文化珍宝的巧取豪夺被制止了……此后，中国再不允许外人单独入内。

    据说1935～1936年间，日本在额济纳旗设立特务机关，曾先后数次派汽车至黑水城发掘过。日人秘而不宣，详情亦无人知晓。

    在英国人彼得·霍普利所著的《丝绸路上的外国魔鬼》一书中，真实地记录了这些文化强盗劫掠中国文化珍宝的历史。他在书中写道：“这些人对于自己所从事的盗窃行为，反感到心安理得，毫无愧色。这些帝国主义的文化侵略者盗走西夏文物壁画、手稿、塑像、铸像和其他珍宝，可以说总数是以吨计的。今天这些西夏珍贵文物至少分散在世界上13个国家的博物馆和文化机构里。”）

    党项族勃兴，拓跋部确立了“西掠吐蕃健马，北收回鹘锐兵”的战略方针。后在居延置黑水镇燕军司，治所在黑水城（又称黑城），这是西夷具有地方军区性质的十二个监军司之一。黑水城于是成为西夷防卫吐蕃和回鹘的北方军事重镇，又是从河西走廊通往漠北的交通枢纽。

    西夷的主要兵种有：一、“铁鹞子”，是西夏最精悍的骑兵。这种骑兵约有三千人，分为十队，每队三百人，队有队长。这支骑兵装备精良，乘善马、重甲、刺斫不入。是一支战斗力极强的军队。皇帝除了用它作为自己的贴身护卫外，还用它作为冲锋陷阵的“前军”。

    二、“擒生军”，计十万人，装备精良，是西夏军队的精锐。主要职责是在作战中掳掠牲口和奴隶。擒生军有三万正军，七万“负担”，每一正军平均有“负担”两人以上。

    三、“侍卫军”。在党项贵族子弟中挑选能骑善射者组成的轮番宿卫的军队，大约五千人，号“御国内六班直”，分三番宿卫，每月给米二石，作为给养。这是一支侍卫军，又是一支质子军。它用来保卫夏国奴隶主的统治，又可用以控制各部落豪强。

    四、炮兵部队。只有二百人，称“泼喜迭”，立旋风炮于骆驼鞍上，发拳头大的石弹攻击敌人。

    除了组织由党项羌组成的“族内兵”之外，还增加了“族外兵”。所谓“族外兵”，指的是在被俘虏的汉人中挑选勇敢善战者组成军队，取名为“撞令郎”，让他们在前面冲锋陷阵，这样可以减少党项军队的伤亡。

    西夷实行征兵制，成年壮丁二丁抽一，并编入军籍。全民皆兵，西夷军队除了“铁鹞子”、“擒生军”、“卫戍军”、“侍卫军”、“泼喜”等为常备军队之外，还有大量召之即来的军队。这种军队平时从事生产、训练，战时由部落首领点集出征。

    西夷军队训练有素，军容整肃。史载：“西贼首领各将种落之兵，谓之‘一溜’，少长服习，盖如臂之使指，既成行列，举手掩口，然后敢食，虑酋长遥见，疑其语言，其整肃如此。”

    西夷军队总数为五十余万人，在全国设十二个军区（监军司），分区防守，重点放在贺兰山、灵州、兴庆府三角地带和四邻边界。既捍卫了首都，又加强了边防，可谓内外并重，布防合理。在边防部队中，几乎都配备了战斗力很强的横山羌兵，被称之为“山讹”，是边防军中的主力部队。

    除了以上的军事政策之外，西夷后来还推行了一种新的军事政策——“血夫”政策。党项人为了提高自身的军事实力和弥补自身人员的短缺，经常会在和卫朝交