凌驾于职事官之上。

    从参知政事中选出来的平章政事，其三品，也是“同三品”，虽然在政事堂会议上有投票权，但不代表平章就能和三高官官并驾齐驱。

    宇文温琢磨了许久弄出来的这个制度，并没有推翻现有体制，算是对现有体制的强化改革，将门下省的作用强化，盯着中书省和尚书省。

    又进一步碎化相权，导致门下省无法产生强势宰执，还给皇权装上了一个不痛不痒却无法忽视的限制，为将来的变革埋下了种子，可以说是用心良苦。

    许绍不可能想到将来谏议院有蜕变为议会的可能，但他能体会到宇文温的良苦用心：为了尽可能凝聚各方力量，选择出让部分权力（妥协），换得更多的支持。

    是一个父亲作出妥协，换得儿子们将来相安无事，有个善终。

    现在，见天子长篇大论，许绍有些感慨。

    差不多四十年前，意气风发的西阳郡公，坐在新落成的巴州（后改名黄州）官署里向他展望未来，如今，天子依旧意气风发，坐在新落成的门下省办公楼里，继续向他展望未来。

    未来是什么样子？

    未来很美好，但他们年纪大了，已经看不到了。

    可是，儿孙们能够看到。

    前人栽树后人乘凉，他们累一些，把树苗种下，施肥、浇水，等到将来枝繁叶茂，儿孙们就可以享福了。

    许绍翻开写满字的笔记本，向宇文温汇报：“陛下，参知政事的选举已经圆满结束，接下来会在此基础上选出十二位平章政事，待得科举殿试结束，谏议院便可运转起来。”

    宇文温很满意，笑道：“那么，许纳言，谏议院的开门红是什么呢？”